L’itinérance de l’UE fonctionne-t-elle au Monténégro ? Ce qui a changé en 2026, et ce qui n’a pas changé

En bref : non, pas par défaut. Le Monténégro ne fait pas partie de l’Union européenne, donc les règles européennes d’« itinérance aux tarifs nationaux » ne s’y appliquent pas. Sauf si votre opérateur a choisi d’inclure le Monténégro dans votre forfait, utiliser votre SIM européenne là-bas est facturé comme de l’itinérance hors UE – et ce sont les données mobiles qui font grimper la facture le plus vite.

C’est toujours vrai à l’automne 2026, quoi que vous ayez pu lire. L’UE a commencé à négocier l’itinérance gratuite avec le Monténégro et le reste des Balkans occidentaux, mais en septembre 2026, rien n’est en vigueur, et aucune date n’est fixée (Travel and Tour World, 13 septembre 2026).

Pourquoi c’est déroutant

Plusieurs choses vraies vont dans des directions différentes :

• Le Monténégro utilise l’euro. Il n’est ni dans l’UE ni dans la zone euro : il a adopté l’euro de lui-même. La monnaie ne dit rien de l’itinérance.
• L’UE négocie l’itinérance gratuite avec les Balkans occidentaux. Le Conseil de l’UE a autorisé les négociations le 4 juin 2026, pour le Monténégro, l’Albanie, la Serbie, la Macédoine du Nord, la Bosnie-Herzégovine et le Kosovo (New Union Post, 4 juin 2026). Être autorisé à négocier, ce n’est pas avoir un accord en vigueur.
• Les Balkans occidentaux ont leur propre zone sans frais d’itinérance depuis juillet 2021. Elle couvre les SIM de ces six pays quand on voyage de l’un à l’autre. Elle ne rend pas gratuite une SIM de l’UE au Monténégro.
• Certains articles ont annoncé la fin de l’itinérance « à partir de juin 2026 ». Cette date n’a pas été tenue. En septembre 2026, aucun pays des Balkans occidentaux ne fait partie de la zone d’itinérance de l’UE.

Il existe aussi un engagement volontaire entre certains opérateurs de l’UE et des Balkans occidentaux : proposer en 2026 au moins une offre d’itinérance à moins de 14 € le Go. Il est volontaire, ne concerne que les opérateurs participants et n’est pas un plafond général des prix.

Ce que cela signifie pour vous

Tout dépend de votre opérateur et de votre forfait :

• Certains opérateurs de l’UE incluent le Monténégro dans leur itinérance, de leur propre initiative. Si c’est le cas du vôtre, vous êtes couvert.
• Beaucoup le classent dans une zone hors UE, avec ses propres tarifs au Mo ou un pass journalier.
• Si vous ne vérifiez pas, vous l’apprenez par la facture. Le téléphone continue de consommer des données en arrière-plan – sauvegardes de photos, mises à jour d’applications, cartes – et, aux tarifs hors UE, cela monte vite.

Avant de partir, cherchez dans quelle zone d’itinérance votre opérateur place le Monténégro. Si vous ne trouvez pas, partez du principe que ce sera payant.

Vos trois options

1. Votre propre forfait, si votre opérateur inclut le Monténégro ou propose un pass à un prix qui vous convient.
2. Une SIM locale, achetée à l’arrivée. Bon marché, mais cela implique un nouveau numéro, un passage en boutique et un changement de carte.
3. Une eSIM de voyage, installée chez vous avant le départ. Vous gardez votre numéro pour les appels et WhatsApp, et les données mobiles passent par l’eSIM à prix fixe, sans rien changer.

Si vous visitez aussi l’Albanie, la Bosnie, la Serbie ou la Macédoine du Nord, c’est la même chose : aucun de ces pays ne fait partie de la zone d’itinérance de l’UE. Attention aussi aux frontières – près d’une frontière, votre téléphone peut s’accrocher au réseau du pays voisin, et c’est exactement ainsi que des voyageurs à Corfou se retrouvent facturés en itinérance albanaise.

Avant de partir

1. Vérifiez dans quelle zone votre opérateur place le Monténégro.
2. Si vous utilisez une eSIM de voyage, installez-la chez vous, en Wi-Fi. Si le code QR arrive sur le même téléphone, installez-la sans rien scanner.
3. Désactivez l’itinérance des données sur votre ligne habituelle avant d’atterrir, pour qu’elle ne puisse pas générer de frais en arrière-plan.

À l’atterrissage

1. Choisissez l’eSIM de voyage comme ligne de données mobiles.
2. Activez l’itinérance des données pour cette ligne. C’est la raison la plus fréquente pour laquelle une eSIM de voyage « n’a pas Internet ». Toutes les étapes sont dans pourquoi votre eSIM n’a pas Internet même avec l’itinérance activée.
3. Gardez votre ligne habituelle pour les appels et les SMS uniquement, si vous voulez rester joignable sur votre numéro.

FAQ

Le Monténégro est-il inclus dans l’itinérance de l’UE ? Non. En septembre 2026, l’« itinérance aux tarifs nationaux » de l’UE ne s’applique pas au Monténégro. L’itinérance gratuite est en négociation, sans date.

Le Monténégro utilise l’euro : n’est-il pas dans l’UE ? Non. Le Monténégro a adopté l’euro unilatéralement. C’est un pays candidat à l’UE, pas un membre, et la monnaie n’a aucun effet sur l’itinérance.

Quand l’itinérance gratuite de l’UE arrivera-t-elle au Monténégro ? Personne ne peut vous donner de date. L’UE a autorisé les négociations le 4 juin 2026, et chaque pays a besoin de son propre accord. Le Monténégro et l’Albanie ont été cités comme de possibles premiers pays, mais rien n’a été signé. Nous mettrons cette page à jour dès que cela changera.

La Croatie est-elle incluse ? Oui. La Croatie est membre de l’UE, donc les règles d’itinérance de l’UE s’y appliquent – y compris à Dubrovnik, à peu de distance en voiture de la frontière monténégrine.

La zone sans frais d’itinérance des Balkans occidentaux m’aide-t-elle ? Seulement si votre SIM vient de l’un de ces six pays. Elle ne couvre pas les SIM de l’UE.